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规范项目管理 提升赢利能力
来源:广西地质勘查院 | 时间:2014-07-28 10:48:01 【 打印此页 】 【 关闭
 
 

规范项目管理 提升赢利能力

中化地质矿山总局地质研究院

     2014年我院以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总局工作会议精神,紧紧围绕改革发展稳定的中心任务,深化改革,抢抓市场,克服了经济下行压力造成的不利影响,努力实现年初与总局签订的《经营目标责任书》的各项指标。截至到6月底,我院完成经营收入3322万元(不含地勘经费和离退休经费等财政拨款),同比增长2.34%,完成年度指标的55.37%;实现利润302万元,同比增长了34.22%,完成年度指标的50.33%,在职职工收入1220万元,比上年同期增长5.00%;实现了时间过半任务过半,为完成全年经营工作目标奠定了坚实的基础。

根据总局的统一部署,现将我院加强项目管理,提升盈利能力的主要做法向大家做一简要的汇报交流,请总局领导和各兄弟单位批评指正。

项目管理是指为实现项目的既定目标所开展的项目计划、组织、领导、协调和控制等管理活动。地勘单位的项目管理工作是我们地勘单位管理的基础和重要环节,加强地质项目的系统筹划,切实提高项目管理水平,实现经济效益和社会效益最大化,是地勘单位强化管理的重中之重。今年上半年,尽管受到矿业市场需求下降的严重影响,我院地勘主业项目的创收仍占到经营收入的87.1 %,项目管理的成败将直接决定我们的发展与命运。为此,我院针对项目的计划、组织、领导、控制等主要环节,着力加强项目决策、进度、质量、财务、成本、风险等方面的管理,实现全院经济可持续发展和效益的不断提升。

一、从项目定义与决策阶段开始,以院为单位对项目进行全方位管理

为加强我院项目管理工作,保证项目顺利实施,多年来,我院建立了一套完整的规章制度,逐步形成了以项目管理为核心的运行机制,经过多次修订和补充完善,建立了《岗位职责》、《规章制度》、《质量管理体系》和《安全生产管理体系》4大类制度,并制定了《项目实施管理办法》、《地质项目管理办法》等,使全院地勘项目管理实现了有章可依、按章办事、科学决策、制度化管理的目标。

我院的项目管理,实行院长领导下的项目组长负责制,项目组实行项目目标责任制,主要决策及执行程序是:在收到任务书或合同后,院根据区调、勘查、调查评价、地质研究等不同项目类别,挑选相应的地质、物化探、遥感、水工环、测试分析等专业人员组建项目组;针对技术人员的专业水平、管理团队的能力及对外沟通能力,确定项目负责人,力争项目人力资源的最优化配置。项目负责人组织项目人员编制设计,经院组织的可行性论证、总体设计方案论证、进度检查和质量监控方案、成果审查与验收标准等方面的审核后,送项目主管部门完成设计审查。收到设计批复后,院项目管理部门会同财务部、办公室及项目实施部门安排项目负责人,在项目出队前制定详细的项目进度计划、项目成本预算、项目质量目标及项目工作风险预案,院组织对其进行审核,批准后实施。同时,出队人员必须参加项目实施安全培训。

完成上述工作后项目组出队,野外工作期间,针对项目组出现的技术问题,院随时组织专家对项目组进行现场指导,并按要求开展野外检查。院项目管理部门、财务部门共同做好项目经费使用管理工作,项目组主要负责项目的具体实施。

二、强化项目计划设计及实施与控制过程的管理,着力提升企业核心竞争能力

对于我们地勘单位来说,任何一个项目都是一个复杂的系统工程。因此,加强项目的时间管理,编制科学合理具有可操作性的野外实施进度计划显得尤为重要,只有这样才能确定项目各个阶段性的控制点,通过控制阶段性的成功,最终取得整个项目的胜利。

现场管理是地质项目施工管理的重要环节。当前,国家对地质项目的质量、安全等技术指标的要求越来越高,监管越来越严,施工现场的安全、质量、工期等管理工作越来越不容忽视,必须全员参与,全过程监督,确保现场与本部信息的及时准确传递。

我院钻探工作主要采用外协方式,这属于项目的采购管理范畴。在选择外协队伍时,我们坚持树立“共赢、诚信、服务”的理念,及时跟踪市场发展动向,选择资信好、技术力量强、具有独立法人资格、拥有相应资质的协作队伍,以确保工程质量和企业信誉度,实现合作双赢。

三、严格项目质量管理,保证地质工作质量

质量是企业的生命,只有过硬的质量,才能取得甲方业主的信任,只有在信任的基础上,才有继续合作的机会和可能。我院正是把诚信与质量作为第一要素,全面加强项目的质量管理,通过优质高效的劳动赢得市场。

质量控制核心是落实质量责任。我们在项目实施中严格执行ISO9000-2008质量管理体系标准,按各项地质工作的程序文件、作业指导和实施细则制定项目组质量目标,建立三级检查验收制度,层层落实责任。项目组成员要按项目过程控制程序,执行各种技术标准和规程,填写相关记录;质量管理和质量检查人员对野外施工的质量进行监督管理,做好质量检查与验收工作;主动配合主管部门野外验收及质量检查工作,按受质量监督管理。通过质量控制手段和管理方法的创新,坚持做到时间再紧程序不超越,任务再重标准不降低,条件再差要求不放松,从而实现优质高效的项目目标。

四、加强成本管理,严格费用支出,扩大利润空间

在当前地质市场逐渐低迷的大环境下,地勘单位面临更加严峻的竞争和挑战,做好地质项目管理,尤其是做好地质项目成本管理,严控费用支出显得更加重要。项目成本的有效控制,是项目管理工作的重点,合理的项目设计预算定额是计算项目成本的重要基础,防止“大估堆”和简单的系数控制,坚持松紧适度,防止过紧和过松两种偏向。如果不讲项目的基本成本,一味多留少给,基本支出没有保证,项目就不得不偷工减料,给项目质量留下隐患;一味少留多给,就会造成成本费用增加,导致项目亏损。

我们主要从以下几个方面着手做好项目成本管理:一是建章立制,形成项目成本核算的制度体系,使项目成本控制有章可循;二是进一步落实项目成本目标责任,使目标成本层层分解到项目准备、设计编写与评审、野外实施(分单项工作手段控制)、资料综合整理与研究和原始资料检查验收、成果报告编写和评审、成果汇交等不同阶段的成本控制;三是加大事中检查,过程和事后审计的力度,保证项目成本控制落到实处。定期对项目成本进行跟踪分析,无论盈亏,均做到有理有据,对亏损因素,找出原因,制定纠正和预防措施,防止项目成本的大起大落。项目结题后,进行项目审计,确保项目经营成果的真实可靠。

(一)项目实施前经费预算

项目成本估算是项目成本管理的首要和核心,预算方案是项目经费管理的纲领,是地质项目所需全部成本的经济方案。项目实施前,主要进行项目立项、设计预算工作,内容由编制说明和预算表组成。编制说明的内容包括:项目工作地区的基本条件、采用的费用标准和计算方法、工程技术经济指标分析、需要说明的问题。预算表按照项目的不同性质和特点,分为甲、乙两类。甲类项目是指以野外工作量实施为主体的地质项目,按投入的工作手段(地形测绘、地质测量、物探、化探、遥感、钻探、坑探、浅井、槽探、岩矿测试、其他地质工作、工地建筑等)逐项计算;乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段完成的项目,按费用项目(人员费、办公费、印刷费、水电暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、专用材料和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、设备使用和购置费、维修费、其他相关费用等)逐项进行计算,并进行汇总编制。

完善的技术方案是做好项目经费预算的基础,合理的费用定额标准是做好项目经费预算的关键,执行费用定额标准时要针对项目的类别差异进行论证调整。项目的预算方案一经制定并批准实施,各相关部门就要以此为依据进行项目经费管理。

(二)项目实施中成本控制

项目实施过程中,一方面要在执行预算过程中重视成本控制,另一方面要理清管理层次,落实项目成本目标责任制,使目标成本层层分解,制定详细的项目进度计划、成本预算计划,明确各阶段的考核指标,形成以合同管理为核心的成本管理,通过强化合同管理来进行项目成本控制。

(三)地质项目财务管理

地质调查项目经费核算,应按照财务会计制度和有关部委专项经费管理规定,结合项目的实际需要进行核算。在核算时,不仅要遵循真实性、及时性、一贯性、谨慎性、重要性原则,同时要遵循专项经费独立核算、专款专用的原则,与项目无关的其他支出均不得在项目中列支。

五、强化风险管理,实现良性健康发展

在当前地质市场低迷的大环境下,承担项目的风险倍增。必须加强项目风险管理,防止项目在实施过程中由于管理水平高低,管理是否到位而形成的费用风险;由于质量状况而产生的经济奖罚和其它责任而形成的质量风险;由于项目工期拖延产生经济责任而形成的信誉风险;由于技术人员业务水平的高低影响质量形成的技术风险等等,对此我们实行风险分层次管理,加强施工项目自身管理的积极性,共同实现项目的管理目标。

安全责任,重于泰山。安全生产关系人民群众的生命财产安全和切身利益,关系企业的形象。切实加强项目的安全管理,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理理念,坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。遵循科学规律、强化安全法规意识,通过对施工现场人、机、物、环境等多方面因素的全面了解和掌控,实现施工现场的安全管理目标,创造良好的企业形象和社会效益。

六、认真分析考评,做好完工与交付阶段的项目后评价

在项目的收尾阶段除了做好成果资料的汇交和项目竣工决算外,还要重视项目预算分析和绩效考评工作。通过对照项目目标、项目计划和设计要求,对项目完成情况进行分析总结,对项目各阶段的控制情况进行全面的评价,充分发挥项目管理在企业管理中的作用,有助于管理部门对项目实施有效地控制和调节,保证工作目标的实现。

以上是我们在加强项目管理,提升盈利能力方面的一些做法,与上级要求和其他兄弟单位的经验相比,还有很多不足之处,我们将借此次会议的东风,认真学习领会会议精神,学习借鉴其他兄弟单位的先进经验,努力完成年度目标任务,为确保经济稳健运行,实现地研院的全面、协调、可持续发展做出新的更大贡献。

 
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